蒲江:全力打造“美丽蒲江·绿色典范”


来源:成都日报 2018-02-14

从空中俯瞰成都平原,位于西南的蒲江县如翡翠般闪耀着绿色的光芒。在过去5年中,这个位于成都西南门户、串起成都平原南部城市群的城市,因绿色发展理念而闻名全国。

党的十八大以来,蒲江县坚决落实统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求,高举绿色发展大旗,加快三次产业跨越转型,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,经济社会实现健康快速发展。

站上新起点,蒲江人激情满怀。未来,这座城市将继续秉持绿色发展理念,全力推动改革创新,坚持生态立县、产业兴县、城建靓县,全力推进“工业突破、城市建设、农业提升”三大攻坚,奋力打造“美丽蒲江·绿色典范”,为蒲江实现“十三五”科学发展、跨越发展,共同推动成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市作出贡献。

走改革创新之路

创新发展方式 释放改革红利

说到赵兴丽的“网红”身份,那可是一点也不夸张。自从村里注册了“水口红”商标,走上了时髦的电商模式,这位敢于创新的女支书不仅上了央视,在媒体上呼吁在外打拼的年轻人回来共同开启“创富2.0”模式,还与北京新发地合作新建了投资1.1亿元、占地30亩的北京新发地仓储物流基地建设项目。如今,水口村拥有4000多亩猕猴桃,62家农户开展电商业务,全村70%以上的农户购买了私家车。在大兴镇,像赵兴丽这样的电商还有100余家,2016年底在大兴镇党委的指导下,大家坐在一起协商成立了大兴镇电商协会并建立了电商协会党支部,走上了一条抱团发展的新路子,2016年该镇实现农产品电子商务交易额达1.2亿元,成功创建“成都市电子商务示范镇”。

同样在大兴镇,曾经因农业农村改革而在全国名声大噪的炉坪村也有新动作——该镇引进国家高新技术企业成都新朝阳作物科学有限公司打造的猕猴桃田园综合体项目,已初步形成集“种植、认养、民宿、观光、电商+”为一体的1000亩猕猴桃产业融合发展示范园区和出口新加坡农产品示范基地,截至目前已出口60万斤猕猴桃到新加坡,走上了创新发展的新路子,目前新朝阳公司正与炉坪村洽谈整村示范基地合作事宜。

改革释放红利,创新驱动发展。据蒲江县发改局相关负责人介绍,在过去的5年中,蒲江县在重点领域的改革步伐坚实:全面推进“两集中、两到位”,清理优化行政许可事项,全面取消调整非行政许可事项;推进“五证合一、先照后证”、注册资本认缴等制度改革,新登记内资企业1883户,增长45%;推出政府与社会资本合作(PPP)项目25个,总投资679.67亿元;加快全国第二批农村改革试验区“4+1”建设,探索农村所有权、土地承包权、经营权三权分置,建立完善农村产权交易服务体系,城乡生产要素流动更加自由;在全市率先探索“医联体”建设,构建了四级贯通的分级诊疗体系;深入推进全国农村基础教育改革试验区和全国义务教育学校管理标准试验区建设。

大力推动创新驱动加快实施。蒲江县深化与中国农大、中国农科院、川农大的战略合作,建立西部首个“互联网+智慧农业”产业联盟,组建工程技术(研究)中心5个、产学研联合实验室4个、院士(专家)工作站两个,建成省级猕猴桃工程技术中心。鼓励企业自主创新,完成技改投资240亿元,高新技术产业产值达25亿元,加强知识产权保护,申请专利1552个;全面开展大众创业万众创新,出台专项扶持政策,建成创新创业孵化园、众创空间等载体,成功举办“创业天府·菁蓉汇”农业专场、创新创业大赛等活动,引领青年大学生、返乡人员等创业1000人次,获批全国科普示范县。

深入实施全域开放战略,蒲江县还着力加强对外交流,与欧盟项目创新中心、德中商会等建立合作交流机制,组团参加德国纽伦堡有机食品博览会、汉诺威工业展,连续成功举办5期德国中小企业经理人来华交流班,承办中德对话论坛、中俄两河流域青年论坛、中韩文化交流等外事活动;与德国吕考市建立友好合作关系,与韩国金泉市等地区的友好交流持续推进。

走绿色发展之路

将生态资源变为生态资本

秋日的一场细雨,让蒲江县白云乡云雾缭绕,空气格外清新。沿着平坦的柏油路上山,满山的青翠中不时有鹭鸶掠过,山下的朝阳湖如同宝石般碧蓝。“这里的环境太好了,还有彩林、花海、湿地公园……真是一个世外桃源!”

来到半山腰,一个健康休闲生态示范项目正在紧锣密鼓地建设中。依托得天独厚的生态条件,白云乡邀请中国建筑西南设计研究院按照国家AAAA级景区标准编制了“四态合一”实施规划,以打造“多彩白云·观鹭小镇”为目标,以观鹭、韵鹭、尚鹭为主题,以“一山、一湖、一溪、一镇”为核心旅游区,高位起步发展养生度假、滨湖游憩等乡村旅游产业,打造复合型旅游特色精品小镇。目前,投资8亿元的四川白云健康休闲生态示范项目已经启动,包括半山观湖度假酒店、龙门悬崖听风度假酒店和窑埂山水人家康养度假中心三大板块。未来,这里将形成集森林康养、农业观光、山地运动、文化体验等为一体的高端度假基地,将生态资源转变为生态资本。

一块“金字招牌”是蒲江县生态环境最好的印证:在近日国家环保部公布并授牌的第一批国家生态文明建设示范县(市)名单上,该县荣列全国46个国家生态文明建设示范县(市)之一,也是四川省唯一一个获此殊荣的县!

据悉,近年来,蒲江县在加快经济发展的同时坚持生态绿色理念,编制并实施生态文明建设规划,在全省率先试点划定生态保护红线,生态安全格局进一步完善;在全国率先启动整县推进有机农业县建设,实施耕地质量保护与提升三年行动;深入推进城乡环境综合治理,农村生活垃圾前端分类工作成为全市典范;划定长滩湖饮用水水源保护区,建立饮用水源长效管护机制;深化大气环境综合治理,环境空气质量综合指数保持全市前列;加快城市绿地建设,城区绿化覆盖率达41.4%;推进天然林保护和退耕还林工程,森林覆盖率达52.6%;同时,依托良好自然生态资源,大力发展特色乡村旅游和文创产业,2016年,全县旅游人均收入4607元,绿水青山转化为金山银山成效初显,为全省乃至全省丘陵地区环保发展提供了示范。

走产城融合之路

推动三次产业跨越融合

今年以来,蒲江县寿安镇再次成为了热点——与华夏幸福PPP模式合作共建蒲江产业新城项目启动后,这个以西部唯一中德(成都)中小企业合作区为核心的生态产业新城又迎来了发展的大好机遇。

寿安镇是蒲江县连接成都的“桥头堡”,中德(成都)中小企业合作区和蒲江工业区所在地。按照县委建设“生态工业小城市”的思路,该镇坚持产业发展与城镇建设同步推进,不仅完成了60万平方米的高标准工业厂房建设,集聚了总投资约85亿元,年产值达30亿元的德国博世集团、美国丝涟床垫等50余家国内外知名企业入驻,还建成了剑桥小镇、樱花岛公园、滨河商业街、综合文化服务中心、全民健身活动场所以及综合便民服务中心、交通客运站、标准化卫生院等公共服务配套建设,有效形成了“产城一体”的新格局。

面对新形势,顺应新理念,一个更上台阶的寿安产业新城规划正在加紧修编:一方面,将突出“生态高端”工业取向,大力发展智能制造装备、精密机械、生物医药等产业,打造现代化、绿色化、和谐化的“国际生态精工新城”;另一方面,加快现代生态新城的建设步伐,运用PPP模式,实施旧城区雨污管网升级改造工程,统筹改造立面风貌、管网、小三线、人行道铺设等,实现旧城换新貌。

一手抓产业升级,一手抓城市更新,这是蒲江县坚持产城一体融合发展的基本思路。在过去的5年中,蒲江县三次产业不断提档升级,为全县发展打下了坚实基础:围绕现代农业,该县在全国率先整县推进有机农业建设,茶叶、猕猴桃、柑橘三大主导产业品质持续提升,“蒲江丑柑”获批国家地理标志保护产品,“蒲江雀舌”荣获中国驰名商标,三大公共品牌价值达287.04亿元;建立全国首只耕地质量提升产业基金,累计完成土壤改良50万亩次。围绕生态工业,完成《蒲江智造2025规划》编制,获批中国西部唯一中德(成都)中小企业合作区,并被列入国家“一带一路”战略四川省先行项目,先后入驻德国博世电动工具等企业147户,中德(成都)AHK职教培训中心建成投用,KUKA机器人研究院正式落户。围绕健康休闲业,蒲江县成功创建大溪谷省级旅游度假区和石象湖国家AAAA级旅游景区,明月国际陶艺村引进文创项目36个,获评中国乡村旅游创客示范基地和四川省文化产业示范园区;被确定为国家全域旅游示范区创建单位;成功申报国家级电子商务进农村综合示范县。

与产业齐头并进的,是城市的发展。记者从蒲江县住建局获悉,坚持 “四态合一”“独立成市”理念,该县不断优化城乡规划体系,统筹城、镇、村协调发展。实施蒲江河河滨整治和景观改造,整治中小街道34条、居民院落296个;蒲江新城市政基础设施、蒲江中学迁建、高铁站点等项目有序推进;寿安镇被确定为全省小城市建设示范镇,成佳、甘溪等4个特色镇加快建设,一般场镇改造全面完成并启动新一轮提升改造;在全市率先实施全域幸福美丽新村建设,覆盖面达73%。

在蒲江县规划局,刚刚出炉的“西控战略下的蒲江规划”再次印证了产城一体协调发展的思路。按照“城市品质化、特色城镇化、产业绿色化”的总体导向,该县将全力打造国际都市特色农业先行区、国际生态精工产业集聚区和西部文创中心田园样板,其中国际都市特色农业先行区将以西来古镇为依托,结合河谷地区生态廊道,以大塘、甘溪、大兴、复兴为节点,构建北部农业地区的农业特色化建设功能布局,推动农业特色化与新型城镇化结合;国际生态精工产业集聚区将强化寿安与鹤山的一体化发展,推动产业提质升级,引导产业发展与自然环境有序融合;西部文创中心田园样板将进一步强化生态景观资源的利用,以文化资源的保护、利用、传承为基础,实现“文创+农业、文创+旅游、文创+制造业、文创+商业”的多元化高度融合发展格局。